中央文明委20039號文件規定，全國文明城市每三年評選表彰一次，實行屆期制，具體申報程序為：申報城市對照全國文明城市測評標準，進行自我測評，符合標準、條件后，市文明委自愿向省文明委提出申請，省文明委審核后按分配名額向中央文明辦提交推薦報告。