一、制定背景

　　習近平總書記強調：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化?！边@一重要指示精神是新發展階段科普和科學素質建設高質量發展的根本遵循。2021年下半年國務院和山東省政府相繼出臺了《規劃綱要》和《實施方案》，旨在提高全民科學素質服務高質量發展，打造社會化協同、智慧化傳播、規范化建設和國際化合作的科學素質建設生態。

　　“十三五”時期，在市委、市政府的堅強領導下，我市各區縣、各部門（單位）協同聯動、同向發力，全民科學素質行動取得較好成效，如期完成各項目標任務，公民具備科學素質比例從2015年的6.3%提高到2020年的10.8%，市科協被表彰為“十三五”全國全民科學素質工作先進集體（全省僅日照、淄博和濱州3市科協獲此殊榮）。為厚植創新驅動沃土，夯實我市經濟社會高質量發展公民科學素質基礎，助力國家創新型城市建設，市科協按照國家、省有關法規和文件規定要求，制定本實施方案，力爭我市公民具備科學素質的比例位居全省前列，到2025年趕超全省16%的平均水平。

　　二、制定依據

　　依據《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國科學技術普及法》《全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）》（國發〔2021〕9號）《山東省全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021-2025年）》(魯政發〔2021〕25號）《日照市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等文件。

　　三、出臺目的

　　以提高“十四五”期間全民科學素質服務高質量發展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以深化科普供給側改革為重點，著力打造社會化協同、智慧化傳播、規范化建設、產業化推動的科學素質建設生態，營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍，提升社會文明程度，夯實高水平科技自立自強的社會基礎，為加快建設現代化海濱城市提供基礎支撐。

　　四、重要舉措

　　重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，培育理性思維，養成文明、健康、綠色、環保的科學生活方式，實施5項提升行動，4項重點工程，具體為：

　?。ㄒ唬?項提升行動

　　1.青少年科學素質提升行動

　　內容概要：圍繞開展青少年科學素質提升行動，弘揚和傳承科學精神，深化青少年科技創新大賽等賽事改革，推進全國“館校合作科學教育試點市”合作協議落地落實，深入建設全國“科創筑夢”助力“雙減”科普行動試點城市；實施教師科學素質提升工程，加大對科學教師和科技輔導員的培訓與激勵力度。

　　服務對象：全市青少年

　　實施內容：弘揚和傳承科學精神；加強青少年科學教育；加強科技創新后備人才培養；利用科普資源助推“雙減”工作；實施教師科學素質提升工程。

　　2. 農民科學素質提升行動

　　內容概要：圍繞開展農民科學素質提升行動，引導農民反對迷信，抵制邪教，倡樹科學理性的思想觀念，推廣普及農業先進技術，科技支撐助力鄉村振興；培育高素質農民隊伍，培養高素質農民1萬人次，農村實用人才總量達10萬人次。

　　服務對象：全市農民

　　實施內容：倡樹科學理性的思想觀念；培育高素質農民隊伍；科技支撐助力鄉村振興。

　　3. 產業工人科學素質提升行動

　　內容概要：圍繞開展產業工人科學素質提升行動，實施職業技能提升行動，構建終身職業技能培訓制度，發揮“科創中國”膠東五市聯盟等平臺作用，提升產業工人創新創業能力和科學素質。

　　服務對象：全市產業工人

　　實施內容：強化理想信念和職業精神宣傳教育；提升產業工人創新創業能力；實施職業技能提升行動；提升產業工人科學素質。

　　4. 老年人科學素質提升行動

　　內容概要：圍繞開展老年人科學素質提升行動，依托科技場館、老科協、老年大學、養老服務機構等，開展健康科普服務，實施智慧助老行動和銀齡科普行動。

　　服務對象：全市老年人

　　實施內容：實施智慧助老行動；開展健康科普服務；實施銀齡科普行動。

　　5. 領導干部和公務員科學素質提升行動

　　內容概要：圍繞開展領導干部和公務員科學素質提升行動，深入貫徹落實新發展理念，加強科學素質教育培訓，在公務員錄用中強化科學素質要求。

　　服務對象：全市領導干部和公務員

　　實施內容：深入貫徹落實新發展理念；加強科學素質教育培訓；在公務員錄用中落實科學素質要求。

　?。ǘ?項重點工程

　　1.科技資源科普化工程

　　內容概要：圍繞實施科技資源科普化工程，完善科技資源科普化機制，探索“科普產業化、產業科普化”模式，推動科普事業與科普產業發展，實施科技資源科普化專項行動，支持和指導高校、科研機構、企業、創新平臺等利用科技資源開展科普工作。將日照市科技館作為企業科技成果展示平臺，讓企業創新成果走進科普工作。發揮日照市科技館全國科學家精神宣傳教育基地作用，定期舉辦“科學大講堂”、科學家精神系列宣講、“最美科技工作者”學習宣傳等活動。

　　服務對象：我市公民

　　實施內容：完善科技資源科普化機制；實施科技資源科普化專項行動；強化科技工作者社會責任。

　　2. 科普數字化賦能工程

　　內容概要：圍繞實施科普數字化賦能工程，強化媒體社會責任，提升全媒體科學傳播能力，實現科普的跨媒體、跨終端傳播；鼓勵公益廣告增加科學傳播內容，加強科學與文化藝術融合，打造科普“網紅”，提升“科學+”等科學傳播品牌影響力。扶持科普創作人才成長，提升科普創作能力，推進實施智慧科普建設工程。探索科普創作多元化投入、市場化運作等方式，支持全市文學界、藝術界與科技界創作人員的交流與融合，提升科普創作人才的跨界創作能力。

　　服務對象：我市公民

　　實施內容：提升全媒體科學傳播能力；推進智慧科普建設工程；提升科普創作能力。

　　3. 科普基礎設施建設工程

　　內容概要：圍繞實施科普基礎設施建設工程，將科普基礎設施建設納入各區縣、各功能區國民經濟和社會發展規劃，推進科普基礎設施規劃和科普教育基地建設，到2025年，力爭各區縣、功能區各建成1座科普場館。探索利用社會資本投入公共性科普文化基礎設施建設，引導和促進各級各類公園、景區、機場、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。

　　服務對象：我市公民

　　實施內容：推進科普基礎設施規劃建設；建設日照特色現代科技場館體系；推進科普教育基地建設。

　　4. 基層科普能力提升工程

　　內容概要：圍繞實施基層科普能力提升工程，健全科技志愿服務體系，建立各級科普志愿者組織（協會、聯盟、服務隊），協同推進應急科普，立足全民參與、普惠共享，著力打造全國科普日等品牌，提升科普品牌活動影響力。

　　服務對象：我市公民

　　實施內容：協同推進應急科普；健全科技志愿服務體系；提升科普品牌活動影響力。